 | Про стан реформування сфери надання адміністративних послуг розповідають заступник голови облдержадміністрації Олена АДАМОВИЧ та директор Полтавської дирекції УДППЗ "Укрпошта" Микола ХОМЕНКО.
- Олено Євгенівно, коли розпочата реформа сфери надання адміністративних послуг?
- Реформа у сфері надання адміністративних послуг розпочата з ініціативи Президента України. Першим кроком в даному напрямку було .ухвалення Верховною Радою України у вересні 2012 року Закону України "Про адміністративні послуги", який чітко регламентує процес отримання адміністративної послуги та її вартість.
- Олено Євгенівно, що нового названий закон дає громадянам та представникам бізнесу?
Головним нововведенням, передбаченим вищезазначеним законом, є створення мережі центрів надання адміністративних послуг, складовою частиною яких є дозвільні офіси. Запровадження таких центрів дасть можливість громадянам та суб'єктам господарювання значно спростити процес отримання адміністративних послуг, адже вони працюватимуть за принципом "єдиного вікна", тобто споживачу адміністративних послуг не потрібно звертатися в різні інстанції чи органи для отримання такої послуги. Потрібно лише - прийти і написати заяву встановленої форми та надати відповідний пакет документів, визначений законодавством. У встановлені терміни адміністратор центру здійснить погодження на видачу послуги з усіма необхідними організаціями та видасть відповідний документ заявнику. Відкриття вказаних центрів забезпечить зручність і прозорість під час отримання адміністративних послуг.
- Олено Євгенівно, який орган чи структура займається впровадженням даної реформи в області?
- Повноваження щодо реалізації норм Закону України "Про адміністративні послуги" покладено на обласну державну адміністрацію, яка координує діяльність райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування з даного питання.
- Олено Євгенівно, який шлях пройдений в даному напрямку?
- Перш за все прийнято розпорядження голови облдержадміністрації від 29.03.2013 р. №153, яким зобов'язано райдержадміністрації та міськвиконкоми міст обласного значення відкрити в першому півріччі поточного року центри надання адміністративних послуг.
На сьогодні прийняті райдержадміністраціями розпорядження, а містами обласного значення - рішення сесій про створення центрів надання адміністративних послуг.
Також розроблені проекти положень про центри та переліки адміністративних послуг, які через них надаватимуться. актами, то вони направлені на погодження до Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва. Після їх затвердження згідно з чинним законодавством центри надання адміністративних послуг розпочнуть свою діяльність.
- Олено Євгенівно, в чому полягає співпраця облдержадміністрації та Полтавської дирекції УДППЗ "Укрпошта"?
- У квітні 2013 року підписаний Меморандум "Про взаємне співробітництво у сфері спрощення процедури надання адміністративних послуг" між обласною державною адміністрацією та "Укрпоштою", яким передбачено реалізацію на теренах області проекту "Адміністративні послуги: спрощений доступ через пошту".
Головна мета проекту - підвищення рівня обслуговування населення у сфері адміністративних послуг. "Укрпошта" у співпраці з державними органами забезпечує доступність адміністративних послуг для фізичних та юридичних осіб. Особливо це важливо для жителів сільської місцевості, одиноких пенсіонерів.
Даний вибір не випадковий, адже підприємство має найбільшу в регіоні мережу власних відділень, що охоплює майже всі населені пункти Полтавщини.
- Миколо Володимировичу, які конкретно можливості надасть впровадження проекту пересічним громадянам?
- Надання адміністративних послуг через поштові відділення дасть змогу жителям Полтавщини максимально спростити вирішення адміністративних питань. Мешканцям сіл та селищ для отримання певної довідки тепер не треба буде їхати до райцентру, витрачати свій час і гроші на проїзд, а просто потрібно прийти в поштове відділення, заповнити необхідний пакет документів, відправити лист на замовлення та отримати відповідь у встановлений законом термін. Впровадження такої системи унеможливлює випадки корупції, суттєво економить час громадян під час отримання адмінпослуг.
Цей проект створить для людей найбільш оптимальні умови доступу до адміністративних послуг з максимальною прозорістю та легкістю отримання результату.
- Миколо Володимировичу, що на практиці означатиме спрощення доступу до отримання адміністративних послуг?
Будь-який громадянин або суб'єкт господарювання зможе через відділення поштового зв'язку Полтавської дирекції УДППЗ "Укрпошта" отримати всю необхідну інформацію та консультації стосовно адміністративних послуг та відправити оформлений пакет документів поштовим відправленням (лист, бандероль, посилка) з оголошеною цінністю та описом вкладеного на адресу суб’єкта, який надає адмінпослугу, а потім отримати кінцевий документ також через поштове відділення.
- Миколо Володимировичу, але ж пересилання поштових відправлень не є безкоштовним?
Вартість пересилання рекомендованого листа з повідомленням для населення – від 6,80 гривні, а для юридичних осіб – від 8,30 гривні. Але при цьому громадянин економить кошти на проїзд до райцентру і назад, які зазвичай більші, ніж вартість листа.
- Миколо Володимировичу, які послуги можна буде отримати через пошту і в яких саме відділеннях?
У рамках проекту вже підписано 25 регламентів взаємодії з районними державними адміністраціями, до яких додається перелік послуг, які можна отримати через пошту. Це будуть послуги, які є найбільш затребуваними. Наприклад, видача посвідчень (тимчасових посвідчень) ветеранів війни, ветеранів праці, дітей війни, жертв нацистських переслідувань, призначення компенсації на придбання твердого та рідкого побутового палива особам, що мають право на пільги, призначення субсидій на оплату житлово-комунальних послуг тощо. У цьому проекті будуть задіяні всі 647 поштових відділень. |